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in Gouverner la métropole parisienne. Etat, institutions, réseaux Edited by LE GALÈS Patrick Publication date 2020-11
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in Emmanuel Macron et les réformes territoriales. Finances et institutions Edited by LE LIDEC Patrick Publication date 2020-10
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in Emmanuel Macron et les réformes territoriales. Finances et institutions Edited by LE LIDEC Patrick Publication date 2020-10
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Emmanuel Macron n’a exercé aucun mandat local avant d’être élu président de la République. Cet évènement, unique dans l’histoire politique récente de notre pays, a été présenté par beaucoup de commentateurs comme le présage de ruptures à venir dans le cours de l’action publique vis-à-vis des « territoires ». La singularité de son profil était elle-même renforcée par l’élection d’une majorité de député.es largement composée de nouvelles et nouveaux entrant.es, dépourvu.es d’ancrage territorial et de toute expérience des mandats locaux. Dans la mesure où il avait « en même temps » fait l’éloge de la verticalité supposément attendue des Français.es et proposé une approche fondée sur l’horizontalité, fallait-il attendre une inflexion significative du cours de l’action publique ? Alors que la dernière partie du quinquennat est engagée, cet ouvrage examine ce qu’il est réellement advenu de sa promesse de bâtir un « pacte girondin » avec les collectivités territoriales et leurs élu.es. Le pouvoir macronien a-t-il donné naissance à un mouvement de recentralisation, ainsi que le suggèrent ses opposants, ou au contraire, ouvert la voie à une relance de la décentralisation, comme le proclament les discours présidentiels ? Qu’est-il advenu des perspectives de différenciation territoriale ébauchées durant la campagne et quelles en sont les traductions concrètes ? Ce livre s’attache à comprendre et à analyser la politique territoriale d’Emmanuel Macron – politique dont l’importance est cruciale dans la perspective de 2022 – à travers neuf contributions rédigées dans un style accessible à tou.tes par des spécialistes de sociologie politique et de l’action publique territoriale.

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in Dictionnaire des politiques territoriales Edited by PASQUIER Romain, GUIGNER Sébastien, COLE Alistair Publication date 2020-09
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1ères lignes : La décentralisation s’est affirmée au cours des trente dernières années comme un mouvement majeur de transformation des appareils étatiques et de l’action publique dans un environnement marqué par le déclin du keynésianisme, le renforcement du marché, l’effondrement de régimes autoritaires et par des transitions démocratiques. Elle a été entreprise au nom de mots d’ordre consensuels et vertueux : démocratisation, alignement de l’offre de services publics sur la variation locale des préférences des électeurs ou des problèmes à résoudre, accroissement de la participation et du contrôle des gouvernés sur les gouvernants, amélioration de l’efficacité ou de l’efficience, etc. Derrière l’apparente unité d’un processus se cache cependant une grande diversité d’expériences et une pluralité de rationalités (économiques, budgétaires, managériales, politiques). Les rationalités politiques prévalent toutefois en dernier ressort. Mises en œuvre dans des contextes nationaux variés, les politiques de décentralisation revêtent une multitude de dimensions d’importance inégale (transferts de compétences juridiques, de ressources financières ou fiscales, de capacités organisationnelles, etc.), sont accompagnées ou non de réformes constitutionnelles et électorales, et forment donc une catégorie très composite.

in Dictionnaire des politiques territoriales Edited by PASQUIER Romain, GUIGNER Sébastien, COLE Alistair Publication date 2020-09
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1ères lignes : Généralement créées pour défendre les collectivités face à des projets de réforme susceptibles de les affecter (structures, ressources, compétences, etc.), les associations d’élus agissent comme des représentantes des intérêts des élus et des structures territoriales qu’ils dirigent et/ou comme des courtiers d’intérêts territorialisés. Elles remplissent principalement des fonctions d’agrégation des intérêts, de coordination de l’action collective, d’intermédiation et de négociation à de multiples échelles, mais assurent également des fonctions de socialisation, d’apprentissage et de diffusion, qui contribuent à l’homogénéisation des pratiques des élus et des administrations territoriales au sein des systèmes décentralisés. Le degré de fragmentation des associations d’élus, les relations qu’elles entretiennent entre elles, leur rôle et leur influence dans les relations intergouvernementales renvoient à des configurations institutionnelles nationales produites par l’histoire. La configuration formée par les associations d’élus offre ainsi un reflet actualisé du paysage des institutions territoriales mais aussi un excellent analyseur de la trajectoire historique des États et de la structuration des relations centre-périphérie dans chaque pays.

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