A l'heure où l'intégration de la Pologne à l'Union européenne est un fait acquis, on constate que le règlement du dossier de l'agriculture constitue l'enjeu majeur des politiques publiques dans ce pays. Deux raisons à cela. En premier lieu, l'importance numérique de la population agricole. Alors qu'elle a décru partout ailleurs en Europe de l'Est (Roumanie et Bulgarie exceptées), il semble qu'elle ait augmenté en Pologne. On y compte environ 27 % de paysans, dont près de 80 % possèdent moins de dix hectares. Quelle que soit la fiabilité de ces chiffres, ils sont frappants si l'on considère que les moyennes européennes se situent à 4 % en Europe du Nord, qu'en République tchèque la population agricole est passée de 1989 à 1994 de 9,7 % à 6,3 % et qu'en Hongrie elle a chuté au cours de la même période de 17,9 % à 7,6 %1. Or si cette population croît en Pologne, la part de l'agriculture dans le PIB, elle, décroît, puisqu'elle est passée de 14,9 % en 1990 à moins de 6 % en 1999 (...).