Type
Article
Title
Le statut des fonctionnaires comme enjeu socio-historique
Editor
FR : Institut international d'administration publique
Volume
4
Number
132
Pages
673 - 687 p.
ISSN
01527401
DOI
10.3917/rfap.132.0673
Keywords
Fonctionnaires, Statut juridique, Réforme de l'État
Abstract
FR | EN
L’ « état » de fonctionnaire et son statut juridique sont issus en France de constructions historiques où le jeu des acteurs a sans cesse basculé entre l’idée d’appliquer aux fonctionnaires un régime de droit spécifique et l’idée de les assimiler aux salariés du secteur privé. La réforme du statut n’est donc pas la conséquence mécanique de l’évolution économique qui imposerait de nouvelles solutions. Elle dépend historiquement des rapports de force entre, d’une part, la classe politique et la fonction publique et, d’autre part, les divers groupes professionnels composant la fonction publique. Deux enjeux sont centraux dans ce débat qui date des débuts de la République : la question de savoir qui doit représenter la permanence de l’État et celle de savoir comment la haute fonction publique peut se distinguer de la grande masse des fonctionnaires.
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