Il est difficile de parler de la réforme de la politique du logement de 1977 sans l'inscrire dans le temps long des remises en question et des évolutions qui ont marqué cette politique au cours des décennies de l'après-guerre. De grands événements ont structuré cette période après la IVème République, le choc pétrolier de 1973, et le passage du gaullisme à la présidence de Valéry Giscard d'Estaing en 1974, ainsi que des évolutions sociales liées à la reconstruction, l'urbanisation et la croissance des revenus des ménages pendant les "trente glorieuses". (premier paragraphe)