Type
Article
Titre
Entre desserrement et resserrement du verrou de l’État Les collectivités françaises entre autonomie et régulations étatiques
Titre traduit
The variable tightness of state control french local governments caught. Between autonomy and state regulations
Dans
Revue française de science politique
Éditeur
FR : Presses de Sciences Po
Volume
2020/1
Numéro
70
Pages
75 - 100 p.
ISSN
00352950
Mots clés
authority migration, multilevel systems, decentralization, decentralization, recentralization, euro, sovereign debt crisis, local elected officials, Ministry of Budget, local finances, territorial reform, merger, territorial administration, reform trajectory, organizational sociology, migration de l’autorité, systèmes multiniveaux, décentralisation, recentralisation, euro, crise des dettes souveraines, élus locaux, ministère du Budget, finances locales, réforme territoriale, fusion, administration territoriale, trajectoire de réforme, sociologie des organisations
Résumé
FR | EN
Cet article explore les transformations du modèle d’administration territoriale français et les processus de migration de l’autorité depuis le milieu des années 1970 à partir des mobilisations de deux grandes catégories d’acteurs : les élus locaux, leurs associations et leurs relais institutionnels au Sénat, d’une part ; les hauts fonctionnaires des administrations centrales, et particulièrement ceux du ministère du Budget, d’autre part. Il cherche à identifier les contextes et mécanismes qui ont permis la conversion d’asymétries ponctuelles de pouvoir en asymétries plus durables, qui ont modifié les trajectoires de réforme. Il met en évidence une dynamique de desserrement du verrou de l’État, qui court depuis le milieu des années 1970 jusqu’au milieu des années 1990, et connaît son apogée avec le vote des lois de décentralisation. Il montre a contrario pourquoi l’adoption de l’euro s’est traduite par un recul très net de l’autonomie budgétaire et fiscale des collectivités et par l’adoption de politiques de fusions de collectivités, et comment la crise des dettes souveraines a amplifié ce resserrement du verrou de l’État.

CITATION BIBLIOGRAPHIQUE
EXPORT